各縣市區(qū)住建局、高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局,各有關(guān)單位:
為全面落實(shí)2015年建管工作目標(biāo),根據(jù)《關(guān)于開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)的通知 》(建安辦函[2015]9號(hào))、《關(guān)于認(rèn)真開展危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(鄂建辦 [2015]70號(hào))文件要求,進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范和遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)平穩(wěn)。市住建委決定從5月份開始對(duì)全市在建建設(shè)工程進(jìn)行安全大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
本次檢查重點(diǎn)為全市在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
二、檢查方式
采取全面檢查與抽查相結(jié)合的方式,城區(qū)(西陵、點(diǎn)軍、伍家崗)在建工程由市住建委組織檢查組進(jìn)行全面檢查;高新區(qū)建管辦、葛洲壩基地管理局及各縣市區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目,市住建委將對(duì)各地檢查情況進(jìn)行督查,每個(gè)縣市區(qū)抽查不少于2個(gè)在建工程項(xiàng)目。
三、檢查內(nèi)容及重點(diǎn)
本次檢查依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011),重點(diǎn)做好以下檢查:
1、檢查參加各方主體責(zé)任落實(shí)情況。檢查是否落實(shí)市住建委《關(guān)于開展城區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治的通知》(宜市住建文〔2015〕28號(hào))、《關(guān)于做好春節(jié)后工程復(fù)工前安全檢查的通知》(宜市住建文〔2015〕8號(hào))等文件要求,檢查貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范性文件的情況。
2、建筑施工企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,企業(yè)開展安全生產(chǎn)活動(dòng)及對(duì)在建項(xiàng)目隱患排查,對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理等情況;在建工程安全生產(chǎn)情況,隱患排查整改情況。
3、貫徹落實(shí)《關(guān)于開展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(建安辦函[2015]9號(hào))情況,重點(diǎn)檢查基坑支護(hù)、土方(隧道)開挖、模板支撐體系、腳手架、起重機(jī)械安裝、吊裝及拆卸等專項(xiàng)方案編制、審核(論證)及交底、施工、驗(yàn)收情況;特種作業(yè)人員持證上崗;建筑起重機(jī)械“一體化”管理情況;建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況等。
4、貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理工作的通知》情況,重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障方案編制實(shí)施,建筑構(gòu)配件及保溫隔熱材料的燃燒性能、動(dòng)火審批手續(xù)、消防設(shè)施等。
5、檢查《關(guān)于深入開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》(鄂建[2012]34號(hào))、《宜昌市建筑工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》(2014版)等標(biāo)準(zhǔn)、文件落實(shí)情況。
6、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)食品衛(wèi)生管理及防治“四害”的執(zhí)行情況。
7、檢查《關(guān)于認(rèn)真做好全省住建領(lǐng)域汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(鄂建辦〔2015〕7號(hào))貫徹落實(shí)情況,檢查參加各方是否根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況有針對(duì)性的編制應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)人員撤離方案;是否建立汛期日常值班、巡視制度;是否建立防汛責(zé)任制度;檢查施工現(xiàn)場(chǎng)邊坡支護(hù)上下排水設(shè)施是否齊全,施工場(chǎng)內(nèi)是否設(shè)置有效的排水設(shè)施等。
四、檢查時(shí)間
5月15日前為企業(yè)自查自改階段;5月15日至6月30日,建設(shè)行政主管部門檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程進(jìn)行檢查。6月中旬,市住建委檢查組開始對(duì)縣市區(qū)在建工程進(jìn)行督查。
五、有關(guān)要求
1、在建項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要高度重視,按要求立即認(rèn)真組織開展自查自糾工作,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)安全隱患,要做好詳細(xì)記錄,采取有效措施立即進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)。檢查落實(shí)情況于5月15日前書面報(bào)工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督部門。各地建設(shè)行政主管部門要精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安排好本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查工作,檢查結(jié)束后將檢查結(jié)果于6月10日前匯總上報(bào)市質(zhì)量安全監(jiān)督站。
2、各地對(duì)于在建項(xiàng)目檢查及企業(yè)自查,應(yīng)做到“三全數(shù)、三突出”。即企業(yè)對(duì)所屬項(xiàng)目全數(shù)自查不漏網(wǎng),項(xiàng)目全方位自查不留死角,問(wèn)題全數(shù)整改不留隱患;突出對(duì)保障性安居工程的檢查,突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目的檢查,突出對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題、重大隱患的跟蹤督辦。
3、各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要實(shí)施跟蹤整改督辦,對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的相關(guān)責(zé)任單位和人員要按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,在媒體及時(shí)公布檢查結(jié)果,提高工作震懾力。
4、各在建項(xiàng)目部要認(rèn)真做好自查及迎檢工作,準(zhǔn)備相關(guān)資料備查。受檢項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)理員必須到場(chǎng)配合檢查。
5、對(duì)評(píng)分低于70分的工程項(xiàng)目,根據(jù)《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行處罰,將施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師列為市級(jí)安全重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,并記入企業(yè)信用檔案。
6、對(duì)存在安全隱患未按時(shí)整改到位的工程項(xiàng)目,視為逾期未改正,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)其施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理工程師予以處罰。同時(shí),按照《湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,將其相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人列為安全重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象,并記入企業(yè)信用檔案。
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2015年5月11日