從2010年開始，湖北省宜昌市在全市工程建設(shè)領(lǐng)域推行誠信體系建設(shè)，通過建立誠信激勵、失信懲戒機(jī)制，引導(dǎo)建筑市場規(guī)范有序健康發(fā)展，推動了全市社會誠信體系建設(shè)和社會領(lǐng)域防治腐敗工作向縱深發(fā)展。

出臺《宜昌市建設(shè)工程企業(yè)信用信息管理辦法》，規(guī)定凡在本市執(zhí)業(yè)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)、建筑施工企業(yè)和工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢、質(zhì)量檢測、施工圖設(shè)計文件審查等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須建立包括基本信息、業(yè)績情況、良好行為、不良行為、信用等級的電子信用檔案。圍繞市場主體、從業(yè)人員、工程項(xiàng)目三條主線，研發(fā)了建設(shè)行業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，包含行業(yè)基礎(chǔ)信息管理、網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理、招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管、施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控、關(guān)鍵管理崗位指紋考勤、企業(yè)信用管理等13個子系統(tǒng)，對建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收整個業(yè)務(wù)流程實(shí)行數(shù)字化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、數(shù)據(jù)自動流轉(zhuǎn)、信息同步公開，搭建起便捷高效、公開透明的行業(yè)管理工作平臺。

完善評價機(jī)制，根據(jù)企業(yè)良好行為和不良行為的影響程度將其量化為相應(yīng)分值，分類記錄、適時匯總、動態(tài)管理，按照不同分值將企業(yè)信用等級分為A、B、C三類，面向社會公開。把C級企業(yè)列入專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)對象，取消各類評先評優(yōu)資格，每年對法定代表人約談一次，對誠信嚴(yán)重缺失的不良企業(yè)，依法予以清出。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)誠信管理考核工作的通知》，明確誠信管理工作責(zé)任主體及職責(zé)，細(xì)化信用信息記錄程序及工作要求，堅(jiān)持公開透明原則，實(shí)現(xiàn)評價標(biāo)準(zhǔn)、評價過程、評價結(jié)果公開。同時，建立企業(yè)信用信息舉報投訴機(jī)制，任何單位和個人認(rèn)為企業(yè)信用信息記錄顯失公正的，可向有關(guān)主管部門投訴舉報，增強(qiáng)評價結(jié)果的科學(xué)性和公信力。

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜合招投標(biāo)管理工作的意見》，完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)中的文件審查（備案）、信息發(fā)布、專家管理、交易確認(rèn)、投訴處理、統(tǒng)計分析、行賄犯罪檔案查詢、工作人員問責(zé)、開評標(biāo)現(xiàn)場管理等多項(xiàng)配套制度，清理排查出招投標(biāo)管理工作中的14類26個風(fēng)險點(diǎn)，實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，推行流程管理，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等不誠信行為。規(guī)定國有投資項(xiàng)目以及國有資金占主導(dǎo)地位的建設(shè)項(xiàng)目，只有誠信等級Ｂ級以上的企業(yè)才有資格投標(biāo)，保障性住房建設(shè)項(xiàng)目只有誠信等級Ａ級的企業(yè)才有資格投標(biāo)，形成經(jīng)濟(jì)報價、企業(yè)誠信、歷史業(yè)績交互的多維評判機(jī)制。

制定《建設(shè)工程施工企業(yè)質(zhì)量安全管理評價辦法》和《建設(shè)工程施工企業(yè)市場行為評價辦法》，將建筑工程質(zhì)量安全各項(xiàng)指標(biāo)量化為具體分值，由執(zhí)法監(jiān)督人員現(xiàn)場評分，再將項(xiàng)目得分折算成企業(yè)信用分值，每季度向社會公布。在項(xiàng)目施工階段，施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)關(guān)鍵崗位管理人員必須按要求進(jìn)行指紋考勤和電子押證，指紋考勤情況計入誠信檔案。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施在線視頻監(jiān)控，監(jiān)管人員可隨時查看建筑工地安全管理、文明施工、工程進(jìn)度等現(xiàn)場情況，系統(tǒng)還會自動處理樣塊送檢結(jié)果、商砼試驗(yàn)數(shù)據(jù)等信息，對工程不同階段監(jiān)管重點(diǎn)和出現(xiàn)的問題進(jìn)行提醒，提高監(jiān)管服務(wù)的直觀性和工作效率。

此外，宜昌市引導(dǎo)建筑行業(yè)中介機(jī)構(gòu)建立健全中介服務(wù)執(zhí)業(yè)規(guī)則，實(shí)行中介服務(wù)“六制”，即服務(wù)承諾制、執(zhí)業(yè)公示制、一次性告知制、合同管理制、依規(guī)收費(fèi)制、執(zhí)業(yè)記錄制，使中介服務(wù)效率平均提速46%，服務(wù)收費(fèi)平均下降10%，社會滿意率上升24%。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，加大對中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)督檢查，依法注銷不符合注冊登記條件的中介機(jī)構(gòu)，依法取締管理混亂、嚴(yán)重失信、違規(guī)違法的中介機(jī)構(gòu)，依法查處故意擾亂市場秩序和有商業(yè)賄賂行為的中介機(jī)構(gòu)。2012年，對15家存在問題較多的設(shè)計企業(yè)下發(fā)了整改通知書。（吳靜；本文刊登于《中國監(jiān)察》2013年第22期）