項(xiàng)目規(guī)劃提速 區(qū)域合作深化
中部崛起加快釋放政策紅利

   
       一年后，中部六省再度迎來利好消息。

“《2013促進(jìn)中部地區(qū)崛起工作要點(diǎn)》，含金量高，更有指導(dǎo)意義。”昨日，省發(fā)改委中部辦如是解讀。

項(xiàng)目接地氣，凸顯政策含金量

省發(fā)改委中部辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《要點(diǎn)》對去年出臺的促進(jìn)中部地區(qū)崛起若干意見進(jìn)行了細(xì)化，從而制定出分年度的推進(jìn)計劃，因此對今年工作具有實(shí)際指導(dǎo)意義，更加貼近現(xiàn)實(shí)，“接地氣”。

根據(jù)《要點(diǎn)》要求，中部六省能夠在政策支持下申報相關(guān)項(xiàng)目。“今年促進(jìn)中部崛起應(yīng)該做哪些事情，有了非常清晰的落腳點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人說，無論是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等，都不再停留在概念上。譬如，在支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，湖北省可以發(fā)揮科教優(yōu)勢，通過申報國家科技重大專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、建設(shè)工程實(shí)驗(yàn)室或工程中心等具體項(xiàng)目，讓支持政策盡快落地。

此外，《要點(diǎn)》中的一些提法，也讓項(xiàng)目開展更有依據(jù)。如，加快武漢長江中游航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)大型煤炭基地建設(shè)，鼓勵和支持長江中游城市群一體化發(fā)展等，這意味著國家發(fā)改委已經(jīng)認(rèn)可了這些提法，很多過去停滯不前的項(xiàng)目，可以順利開展前期工作。

明確新概念，推動改革促發(fā)展

省統(tǒng)計局副局長葉青長期關(guān)注中部崛起戰(zhàn)略。他認(rèn)為，《要點(diǎn)》對一些新概念表示明確支持，有利于推動中部六省改革和發(fā)展。

在區(qū)域合作領(lǐng)域，《要點(diǎn)》首次提出了一些重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃編制。如，首次提出編制洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，研究編制大別山革命老區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃，做好長江中游城市群一體化發(fā)展規(guī)劃編制前期工作等。

“編制重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，是促進(jìn)中部崛起的一條重要路徑，也是解決中國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長遠(yuǎn)政策。”葉青說，特別長江中游城市群的規(guī)劃編制，對整個中部崛起意義重大。

此外，還有一些戰(zhàn)略舉措有了新的拓展。省發(fā)改委中部辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，《要點(diǎn)》提出要推動長江中上游地區(qū)與俄羅斯伏爾加河中上游地區(qū)（沿岸聯(lián)邦區(qū)）合作。“隨著俄羅斯加入世貿(mào)組織，這意味著，中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系由毗鄰地區(qū)合作向中部地區(qū)合作的縱深發(fā)展。”

全方位助推，國家戰(zhàn)略給力荊楚

“國家關(guān)注的，也正是我省重點(diǎn)關(guān)注的?？梢哉f，《要點(diǎn)》與我省戰(zhàn)略高度契合。”省發(fā)改委中部辦有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國家和省級戰(zhàn)略形成合力，將對湖北發(fā)展產(chǎn)生全方位推動作用。

《要點(diǎn)》中提到的武漢城市圈、大別山革命老區(qū)、武陵山區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等，都是我省“一元多層次”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。

“圍繞長江中游城市群省份的發(fā)展，《要點(diǎn)》將一些地方提出的規(guī)劃，從國家層面進(jìn)一步明確下來。”該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作將給湖北帶來重大機(jī)遇，有利于調(diào)整中部經(jīng)濟(jì)布局。

當(dāng)前，我省正著力于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，《要點(diǎn)》在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的政策措施，與我省現(xiàn)實(shí)需求不謀而合。

中部地區(qū)要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大對鋼鐵、石化、有色金屬、造船等產(chǎn)業(yè)升級改造的支持力度，推動中部地區(qū)汽車、大型機(jī)械、特高壓輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備、船舶等裝備制造業(yè)升級發(fā)展。“這些政策，對湖北調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言都是重大機(jī)遇，中部崛起政策紅利越來越豐厚。”該負(fù)責(zé)人說。（來源：湖北建設(shè)網(wǎng)）